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汕头深化改革便民利民办实事 “一站式服务”企业落户更畅通快捷

2021-11-18 09:38:11 来源：南方日报

“从开展情况来看，市民群众对这个服务项目评价比较好，这让我们深感欣慰，工作干劲也更足了。”车管业务流动服务车负责人吴膺群告诉笔者，流动服务车便民服务活动不但要继续坚持办下去，而且要着力提档升级，有需要的企事业单位、工业园区可以提前预约服务。

而针对户政业务长期以来疑难杂症多、历史遗留问题多、影响了部分群众生活需求的“急难愁盼”问题，汕头市、区、派出所三级户政部门在建立“一体式”全方位接访窗口的基础上，对老年人、特殊困难群体推出“民警跑”“进门办”等暖心服务。截至9月底，已为250多名困难群众提供了上门办证服务，为老年人提供便民服务及绿色通道服务上千人次，先后推动解决了32宗历史遗留无户口人员问题，受到群众高度评价。

民有所需，警有所为。这些便民服务举措的实施，是汕头公安提升“我为群众办实事”实践活动质效的缩影，亦是落实汕头市委关于“让人民群众切实感受到‘看得见的平安，摸得着的幸福’”部署要求的生动实践。

建“数字政府”更多政务服务“指尖办”

围绕营造周到热情有效率的政务环境的目标，汕头各地各部门正按照“能取消的取消、能下放的下放、能上网的上网、能秒批的秒批”原则，加快行政审批制度改革和数字政府建设，推动实现更多政务服务“零跑动”“指尖办理”“不见面审批”，让企业群众感受到办事方便。

以汕头市住房公积金管理中心为例，该中心积极联通各政务部门数据，以人脸识别验证等技术手段，为各类业务办理提供数据依据。该中心对高频提取类业务规则和流程重新梳理，协调软件公司对网上综合服务平台微信端改造优化升级，并将业务系统与微信“粤省事”平台、微信住房公积金公众号小程序对接上线，实现高频提取类业务网上刷脸办理。

如今在汕头，职工只需拿起手机按照提示进行“刷脸”身份识别，便能足不出户申请办理相关住房公积金提取业务。职工通过线上提交申请材料，经中心业务系统审核成功后，将提取资金直接划转到职工本人账户，实现缴存职工住房公积金提取“零跑腿”“不见面”网上办。

自网上刷脸办理提取业务上线以来，该中心通过微信公众号等平台多渠道对业务网上办理事项进行宣传，并充分利用综合窗口、各管理部、受托银行等窗口进行大力宣传，由窗口人员引导缴存职工进行线上办理业务，逐步提高群众对线上办理的认知度和使用率。据统计，今年1—9月，汕头职工通过网上刷脸成功办理公积金提取业务共10473宗，群众切实感受到更多“数字政府”改革建设带来的便利。

案例

汕头工信部门推出“4+4”创新举措延伸服务半径

当好服务企业的

“店小二”

党史学习教育开展以来，汕头市工信局立足暖企惠企扶企，紧盯企业“急难愁盼”问题，推出“4+4”创新举措，着力解决影响企业发展的突出问题和瓶颈制约，助力汕头打好营商环境翻身仗。

据汕头工信部门调研情况，工业企业反映强烈的用地难、用工难、融资难等问题未能有效解决;公共服务功能薄弱、行政效率有待提高等制约依然存在;企业政策信息不对称和不会用政策情况较为普遍。

为此，汕头市工信局坚持问题导向，聚焦解决企业诉求，推出“构建‘四个一’闭环机制我为企业办实事”活动和四个“工信+”服务平台，作为“我为群众办实事”实践活动的重点事项落细落实，用心用情当好服务企业的“店小二”。

构建“四个一”闭环机制

为保护、引导和发挥好企业发展的积极性，增强企业发展信心，汕头市工信局通过构建“四个一”闭环机制，即一个信息发布平台、一批助企服务专员、一个企业家智库和一套诉求处理机制，打造从惠企信息发布到行业宣贯，从企业触达再到诉求反馈和处理的一整套服务闭环体系，进一步提升服务企业效能。

一个信息发布平台，强化“全覆盖”政策宣贯。建设覆盖汕头全市2.6万家工业企业的信息发布模块，进行企业标签化管理，实现精准化信息触达。阶段来推送各级各部门惠企政策信息17万多条，有效提高覆盖率和知晓率。

一批助企服务专员，实现“保姆式”精准服务。优化市、区两级工信部门挂钩联系制度，对全市1922家规上工业企业划分38个网格，配备“助企服务专员”，及时收集企业诉求和宣传解读政策。

一套诉求处理机制，推进“常态化”纾难解困。搭建政企直通车、市领导定点联系、粤商通等3个政企沟通平台，常态化解决企业诉求。截至9月底，汕头市主要领导主持政企“直通车”工作会议7次，召开诉求办理现场会、调度会39场次。依托12345政府热线设立24小时服务专席，政企直通车收到企业诉求135件，办结117件，答复率100%，办结率为86.7%。市领导累计收集企业诉求283项，办结279项。粤商通收到78家企业113项诉求，办结率100%。

一个企业家智库，打造“贴地气”智囊团队。目前已建立46位民营企业家任成员的企业家智库，充分发挥行业传播能量和整合能力，为工业和信息化高质量发展提供智力支撑。

打造四个“工信+”服务平台

在开展“我为群众办实事”实践活动中，汕头市工信局找准发力点，通过建立优化生产要素配套的四个“工信+”平台，即金融、人才、空间、供应链服务平台，推动行业、资源数据流通和共享，有效缓解企业融资难、用工难、用地难的瓶颈问题。

其一，工信+金融，让金融专属服务更精准。发挥“国家产融合作试点城市”优势，汇集金融机构惠企产品，搭建金融服务对接平台。与建行合作“智造之光”融资计划，首期授信300亿元，前三季度完成34.67亿元贷款，服务企业1355户;与工信部工业文化发展中心、深圳证券信息有限公司合作推进“专精特新”企业上市挂牌。

其二，工信+人才，让高端人才集聚更快速。与汕头百城招聘合作建立“名企博硕士招聘专栏”，集中展示推送汕头重点企业高端人才需求;推荐10家优质企业到广东卫视开展直播带岗工作。

其三，工信+用地空间，让供需信息对接更有效。9月10日，在政府网站、微信公众号等新媒体上线“工信+用地空间服务平台”，汇集闲置地块、厂房、仓库等空间资源信息和企业有效需求，以数字化服务打通供需双方信息不对称问题。

其四，工信+供应链，让链条资源共享更方便。基于生产服务配套，整合供应链上下游资源，推动建设纺织服装、玩具、内衣家居服、食品等4个产业带供应链选品中心，构建产业数字化供应链平台，现正开展公开遴选程序。(南方日报记者黄嘉锋通讯员谢晓和)

标签：细致服务不动产权证公证手续遗留问题