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龙华打出开局“组合拳” 前瞻性部署惠企举措促经济发展

2022-02-18 09:11:56 来源：南方日报

在深圳市龙华区同富邨工业区，倍特力电池股份有限公司研发人员正一如往常专注于各项分析、测试工作。这家国家级“专精特新”小巨人企业在2月7日刚开工，返工率就达到了99%，近200名职工基本全部到岗。

“今年发展形势大好，我们的储能电池产能预计将有50%的递增!”倍特力公司相关负责人欣喜地表示。

忙碌的不仅仅是倍特力。连日来，龙华企业相继开工，记者了解到，截至2月13日，已有超过1400家规模以上工业企业陆续开工，占全区规上工业企业比重近九成。

经过春节短暂的休憩后，深圳产业重镇龙华又开启了一如既往的高速运转模式。在新冠病毒变异毒株来势汹汹引发新一轮本土疫情的当下，这是一个来之不易的成果。

不易，不仅仅是因为新一轮疫情恰逢新春佳节，人员巨量流动令防控压力骤增，更因为龙华自身的独特性：其一，龙华是深圳外贸大区，进出口量稳居全市前列，初步预估，2021年龙华区进出口总额717.7亿美元，同比增长22.9%。在变异毒株“物传人”的当下，进口企业云集的龙华首当其冲。其二，龙华位于深圳地理中心，区位得天独厚，跨境货运频繁。在当前疫情呈现高发态势下，龙华区无疑是跨境传播直接承压地。

当疫情传播的新特点、开工生产的需求遭遇龙华的独特性，便让这场疫情防控与经济发展并行并举的战役变得复杂而艰巨。

也因此，龙华全面开工开产才会备受关注，而其成功应对的经验也更值得挖掘和借鉴。

早预判▶▶防疫部署与企业开工齐抓共进

机会只属于有准备的人!用这句话形容龙华很适合。

回溯这一轮龙华防疫轨迹，一条清晰的时间链很有说服力。

1月31日，深圳发现1例新冠肺炎确诊病例，新一波疫情由此开始。

2月4日，《龙华区工业和信息化局关于辖区企业做好疫情防控工作的提醒函》出炉。该函重点提醒涉及跨境货物和进口邮件快件的相关企业加强疫情防控，牢固树立“拆件点就是风险点、拆件人就是重点管理人群”的认识，加强“人、物、环境”同防。

选择在2月4日这个时间节点，并非无因。

春节期间，龙华区马不停蹄开展企业开工统计。据统计，全区289家非富士康重点企业中，234家企业春节期间无生产安排，企业的正式复工时间主要集中在2月4日-14日之间，大部分重点企业在2月8日后开工。

随后，2月6日，发出《龙华区工业和信息化局关于辖区园区做好疫情防控的倡议书》。

2月8日，《龙华区企业复工疫情防控工作指引(第一版)》出炉，从环境消杀、物资储备、核酸检测、疫苗接种等方面提示广大企业做好复工复产前的场所和人员防控准备。

当2月8日迎来企业开工高峰，龙华区迅速增设核酸采样点，在务工人员密集的民治、龙华街道各增设4个采样点，其他街道各增设2个采样点，2月8日当天即采样33万1511人次。到2月9日，全区采样点总数达到110个，有效便捷地满足了广大返工人员的检测需求。

一份提醒函、一份倡议书、一份防控指引，内容各有侧重，防控部署与企业开工齐抓共进。尽早预判、结合企业开工节奏进行部署提示，让龙华区充分掌握了这场战役的主动权。

抓关键▶▶紧扣“物传人”靶向施策精准防控

新一波疫情的突出特点与关键点，在于“物传人”风险提升，这令进口企业压力倍增。

作为进出口大区，龙华将针对跨境货物、国际快件的防控作为重中之重，出台了《龙华区深港跨境货物作业点管理细则》。春节期间，龙华区对正常运营的跨境货物作业点进行每日督导检查，有效保障节后企业开工开产所需物资。

2月7日上午，春节后第一个工作日，龙华区工业和信息化局专门组织召开辖区工业企业进口物资疫情防控座谈会，顺络电子等6家涉及进口物资的重点工业企业参会。

结合企业意见建议，根据《深圳市工业和信息业企业、中小企业进口物资厂区(园区)内疫情防控工作指引(第一版试行)》要求，龙华区工业和信息化局起草了《龙华区重点工业企业进口物资厂区(园区)内疫情防控工作要点》，对企业压实主体责任，落实“五必须”(必须固定重点岗位、必须设置专门区域/场所、必须强化应急管理措施、必须重视宣传教育、必须制定一套操作台账)等工作做出重点要求。

深港一线之隔，人员往来、跨境货物运输频繁，跨境物流疫情防控任务艰巨。2月7日下午，龙华区召开跨境运输及国际邮件快件专题会议，加强“三点一线”闭环管理，落实名单管理，推进货物检测、拆封、消杀、取件集中处理，降低传染风险。

稳增长▶▶前瞻性部署惠企举措促经济发展

严密的防疫措施，为龙华企业的高效复工奠定了坚实的保障，但这并非龙华故事的全部。

从落实防疫到全面复工复产，除了做到规定动作之外，企业还面临着这样那样的难题!

基于此，龙华区充分发挥工作专班等沟通机制的作用，第一时间回应并解决企业复工难题。

富士康旗下一家企业，因深圳“0131”疫情影响，复工复产急需的一批生产物资运输卡在了兄弟区的中风险地区。龙华区工业和信息化局负责人了解情况后，第一时间积极出面协调，保证了生产物资及时到位。

针对新一轮疫情波及的龙华区对口帮扶广西相关县劳务人员返深难题，龙华区协调该县人力资源局，在确保疫情防控到位的情况下，安排免费班车点对点输送劳务人员回深务工。

最具有启发意义和借鉴价值之处在于，龙华区跳出了统筹疫情防控与复工复产的思维定势，从更为长远宏阔的经济稳增长维度，开始提前规划部署。

去年至今，德尔塔、奥密克戎变异毒株引发的本土疫情此起彼伏，加之“物传人”现象频发，给经济发展环境增加了更多不确定性。疫情防控常态化的同时，经济稳增长的重要性更加凸显。

因此，龙华区在保障企业复工复产的同时，前瞻性地将稳增长同步提上日程。

一方面，加紧研究起草有利于促进工业、商贸服务业稳定发展的政策，围绕全年目标精准发力，线上、线下相结合开展市、区系列政策宣讲活动，引导企业提早做好生产安排。

另一方面，全面推动“1+N+S”数字经济产业政策落地实施，加大对短板突破、产业链供应链竞争力提升和重点项目引进建设的支持力度，鼓励发展新经济、新业态、新模式，预计一季度拨付产业专项资金8亿元。