【稳字当头 稳中求进】政策红利加速释放 市场主体生机盎然<br>——全省首季经济运行系列述评之八

• 2022-04-30 07:02:44 来源：青海日报

工作人员帮助个体户办理相关手续。

工作人员帮助个体户办理相关手续。

青海新闻网·大美青海客户端讯 充满活力的市场主体，能为全省经济的持续发展注入不竭动能。

今年以来，省市场监督管理局围绕服务全省聚力打造生态文明高地和加快推进“四地”建设，聚焦“六稳”“六保”，着力统一规范市场主体登记注册，强化协同促进个体工商户健康发展，持续优化市场监管领域营商环境，多措并举激发市场活力，促进市场主体稳步增长。

数据显示，一季度全省新登记市场主体17786户，市场主体总量达53.78万户，同比增长6.54%，为助力全省经济社会发展提供了基础支撑。

优化营商环境

实现“一网通办”

水积而鱼聚，木茂而鸟集。创新创业的活跃，离不开良好的营商环境。

“我办理的合伙企业还有一个需要修改的地方不知道具体怎么操作，之前进行了电话咨询，但还是有些疑惑，能麻烦您再给我说一下吗？”4月25日，在青海省政府政务服务大厅张宏一边说着一边向工作人员递上了相关材料，工作人员在办公电脑上快速输入相关指令后，需要修改的事项在电脑屏幕上一目了然。

对着电脑屏幕，工作人员又仔细讲解了一遍，并细心地提醒张宏在补充材料时要注意系统提示，避免操作失误。

听完讲解，张宏在商事登记区的自助服务电脑前，按照刚才说的步骤，很快就补好了遗漏的几个内容，再次递交材料，几分钟后新的营业执照就打印出来了。

青海省市场监管局优化市场监管领域营商环境的步伐从未停歇，今年一季度，持续在优化营商环境上出实招、放大招，打出一系列行之有效的“组合拳”，推动“放管服”改革向更深层次、更广领域开展，进一步厚植了高质量发展的新优势。

据青海省市场监督管理局局长刘兴民介绍，省市场监管局与多部门协同打造市场主体开办“一网通办”平台，申请人足不出户在手机或电脑端就可以轻松办理企业开办“一件事”，实现营业执照、公章刻制、发票申领、参保登记、住房公积金登记等业务全程不见面“一次申请”“一网通办”“3日办结”，极大提升了办事人的获得感。

同时，我省组织召开青海省扶持个体工商户发展联席会议第一次联络员会议和全体会议，制定印发联席会议工作规则及2022年工作要点，积极构建更加普惠、更加易得、更加可及、更可持续的长效机制，有力促进我省个体工商户持续健康发展。

助企纾困发力

群众满意而归

政务服务中心是政府服务群众的第一窗口，也是展示政府形象与服务质效的重要名片。高效的办事流程，给每一位前来办事的群众，留下了美好印象。

4月25日，记者走进青海省政府政务服务大厅，看到人来人往、暖意融融。各进驻专窗的工作人员全部按时到岗归位，穿着整齐，戴着口罩，热情地为前来办事的市民服务。

在青海省政府政务服务大厅的24小时自助服务区，办事人员可自行或在工作人员指导下通过互联网办理各种相关业务。“现在绝大多数办事人员都会选择在这办理业务或者在手机上操作完成。”一位现场工作人员一边耐心地指导一边看着审核材料。

西宁市民张华指了指手提袋中厚厚一沓材料满意地说：“没想到现在手机上就能办营业执照，再也不用拎着这一厚摞材料排队了。”在青海省政府政务服务大厅“跨省通办”综合服务窗口办事的张华说。

为持续优化市场监管领域营商环境，近日，省市场监管局印发《关于贯彻落实〈青海省优化营商环境条例〉的通知》，紧密结合《条例》规定和市场监管职责靶向发力，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

据青海省市场监管局相关负责人介绍，我省围绕市场主体准入、准营、退出全生命周期，持续优化企业开办服务，全面深化“证照分离”改革，畅通市场主体退出渠道。实行行政许可事项清单管理制度，建立健全一次性告知、限时办结制度。拓展电子证照应用，促进政务服务质效提升。

同时，我省在着力服务市场主体高质量发展方面，加强水电气暖和行业协会商会收费监管，重点查处不执行政府指导价或政府定价、利用行业特殊地位强制收费等价格违法行为，切实降低市场主体负担。

强化行业管理

提升监管效能

我省不断强化民生领域重点监管，有力营造了公平有序市场环境。全省市场监管系统主动担当作为，扎实推进疫情防控，坚决稳控物价，用工作“辛苦指数”保障群众“幸福指数”。

“西宁市城西区鹏发智慧农贸市场、城中区城南中心市场、城东区中庄粮油综合市场等8家农贸市场均存在销售的部分商品未明码标价、部分商品未按规定明码标价和部分商品在标价之外加价出售等违法行为，处罚5000元的行政处罚。”青海省市场监督管理局相关负责人介绍。

我省扎实开展专项执法行动，严肃查处消费欺诈、侵害消费者个人信息、预付卡跑路等违法行为，有效净化了消费环境。同时，扎实推进“双随机、一公开”监管、企业信用风险分类管理，强化食品药品、工业产品和特种设备等重点领域安全监管。建立协同联动执法机制，落实行政执法三项制度。定期开展公平竞争审查督查、抽查工作，防止出台妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。

当前，我省深入推进的“放管服”改革普遍着眼于企业需求和群众关切，力求让企业安心兴业，让群众方便办事，实现事半功倍、一举多得的效果。

数据显示，一季度，全省新登记企业4665户。从第一季度全省新登记注册市场主体产业分布情况来看，第一、二、三产业市场主体户数为2058户、1533户、14122户，第三产业仍占主体地位。

为企业出实招，为群众办实事，必须“实”字当头、“干”字为先。我省以严的主基调贯通改革全程，不畏难、不避险，放掉该放的、管好该管的，促进各项改革融会贯通、系统集成，让政策红利快马加鞭抵达基层，惠及企业。

青山不改，绿水长流。科学应对疫情、加大助企纾困、深化改革创新，我省市场经济定会赢得一片生机盎然的天地。

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