唐山生活必需品“备得足、进得来、调得出、供得上”

• 2022-04-03 06:46:15 来源：唐山劳动日报

疫情就是命令。我市出现突发疫情后，市商务部门第一时间启动了无接触网格化生活必需品保供体系，保证全市生活必需品“备得足、进得来、调得出、供得上”。

织网：构建全覆盖网格化体系

在全市范围组织建立了市、县（区）、乡镇（街道）、小区（村）四级生活必需品网格化应急保供体系，打通了“保供企业—保供站点—网格员—居民家中”的配送通道。通过微信“群对群”、供应“点对点”，有效串联了全市250余家重点货源企业、3000余家保供企业、9000余个保供站点，覆盖了包含社区居民、特殊群体、重点区域在内的近770万人口。其中，市中心区保供企业200余家，保供站点900余家，保供人口110万人。

闭环：做到全过程无接触

运转指挥中枢运筹帷幄。市商务部门应急保供指挥部成立了6个包联县区工作组，每天下沉一线检查督导，早晚两次碰头协商，指挥调度。先后就公布举报电话、新增保供站点、保障特殊群体、解决农产品滞销、推出“升级包”等阶段性重点工作发出指令通知，不断完善供应体系。市商务局88名保供工作人员10余天吃住在单位，24小时应急状态，保证了全市保供指挥体系有序高效运转。

上游企业就地供应。5家大型批发市场和8家市级重点保供企业，签订了《疫情保供承诺书》，做好疫情防控，一线就地保供，严禁零售和零散配送行为，每天公布市场价格信息，做到稳价保供。作为全市“菜篮子、米袋子”的金匙荷花坑市场，对市场内实行封控管理，24小时不间断值岗，对进场车辆和人员，逐车、逐人测温、扫码和消杀，对外籍车辆进场进行严格的证件审核和信息登记。

保供站点关门营业。以小区（村）为单位设立全覆盖的保供站点，悬挂统一标识牌，公布保供企业、保供人员联系方式。实行人员吃住在店、就地分拣打包，并根据网格化居民需求，统筹对接上下游，确保“最先一米”和“最后一米”间的无缝连接。全市保供站点实行动态管理，对于供不应求区域及时增设点位，对于不符合防疫规定及有不良行为的点位及时摘牌更换。

“生活委员”无私奉献。最快速度发动小区内居民组建以楼栋为单位，以微信群为基础的无接触式物资保供体系，选出楼栋“生活委员”和志愿者，由“生活委员”收集汇总本楼栋居民所订“标准包”信息并反馈至保供站点，站点配送后由“生活委员”将“标准包”送至居民家中。

畅行：打通上下游供应链信息

匹配一车一证。为全市保供企业开具保供证明，根据企业车辆需求发放《进出唐山市疫情防控应急物资运输车辆通行证》，实现企业、驾驶人、车牌、证号“四统一”，并在市县两级备案可查。

证件互认全市畅通。商务、交通、交警、公安等部门协调联动，相互配合，打通了物资运输的“绿色通道”，实现全市生活必需品保供运输有序高效。

区域中转联通内外。为确保疫情紧急情况下生活必需品能够从外地及时运输至市内，并保证县区间封控条件下的物资流动，设立2个市级中转站、19个县区级中转站，启动时实施24小时专人值守调度，满足紧急情况下保供物资中转需求。

双向对开事半功倍。为提升线上保供效率和货物中转率，市商务局组织有关企业在市外设置“线上专供货物中转站”，对货物与运输工具按照1：2的比例进行配置，同车物资在中转站“人车同换”，在避免外地司机入唐回程被隔离的基础上，通过“双向发车、中转接驳”的方式，将单车运输距离缩短一半，单位时间货物运量提升数倍。

牵线：创新网络保供多元模式

快速接线。突发疫情，几千名外卖“小哥”被封控在家，美团等线上平台企业订单无法送达，让习惯线上生活的城市人突然断了线。市商务局快速对接引入“淘菜菜”“多多买菜”等团购平台，仅用一天时间便建设了408个“线上保供站”，覆盖市中心区46万人，通过“线上团购+异地分拣+平台直送”的模式，打通了“线上店”对“社区团”的直供链条，恢复了居民线上购物通道。

精准连线。推进“订单配送”模式，实现企业和居民间精准对接，极大节约了人力资源和企业成本。针对老旧小区居民、特殊群体、特困人群，通过数据分析，提供“点对点”精准保供。对于路南区学院南路街道老旧小区集中区域，从“叮咚买菜”平台端入手，利用“区域精准定位+预售数据归集”等方式，开通了全省首个区域专属专供保障包，提供精准配送服务。

建立短线。围绕“保供链条最短化、保供价格最低化、保供流通最优化”目标，创新电子商务批发保供模式，将荷花坑智慧农贸平台运用到保供工作中，线上业务覆盖中心区170多个便利店，日供应量20多吨，打通B2B线上批发模式保供应的新路径。同时，引导“线上社区团长”成为“线下保供志愿者”，主动征集群众线上物资需求，在最大限度减少当地配送分拣人员基础上，降低社区配送难度，提升配送效率。

备货：有备无患抓好物资储备

监测市内企业确保储备充足。每天监测市中心区“8+5”重点保供企业物资销售、储备及价格波动情况，保证满足7天以上物资储备。搭建企业直通农户的平台，引导企业优先市内采购，解决本地农产品滞销问题。

对接域外企业实现有备无患。面对君瑞、盛华两大批发市场封控带来的物资供应压力，市保供组积极与蔬菜协会、北京新发地市场等多家实力供应企业建立沟通对接机制，畅通进货渠道、扩大进货规模、丰富品种品类，为后续供应提供有力保障。

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