环球观热点：曹妃甸：营商环境优促经营主体强

• 2023-04-05 07:10:12 来源：唐山劳动日报

(资料图片仅供参考)

□ 经济日报记者 宋美倩

近日，在位于河北省唐山市曹妃甸区的首钢京唐钢铁联合有限责任公司校准实验室内，公司信息计量部部长郭亮正带领工作人员对产品温度类测量设备进行校准。

“过去我们每年送往各检测机构进行检定或校准的测量设备达4万余套，检测费用多达300余万元。现在曹妃甸区市场监督管理局利用自贸区政策优势，力推由行政审批简化为实行告知承诺制，并帮助我们建立起拥有计量标准10项的实验室，成为唐山首个直接取消‘承担国家法定计量检定机构任务授权审批’而改为实行告知承诺制的试点单位。这样一来，公司每年2万余套测量设备的检定工作变外检为自检，不仅可以减少检定费用180余万元，而且大幅提高了企业生产效率。”郭亮说。

郭亮所说的计量工作由行政审批改为告知承诺制度的改革，是唐山市曹妃甸区优化营商环境的一个缩影。曹妃甸区发展改革局局长孙擘介绍，作为集自由贸易试验区、国家级经济技术开发区、综合保税区、跨境电商综试区、国家进口贸易促进创新示范区“五区”合一的重要发展区域，曹妃甸区委、区政府始终坚持把优化营商环境作为激发经营主体活力和发展内生动力的关键之举，出台了《优化营商环境工作评价办法》《关于全面推进“最多跑一次”改革的实施方案》等一系列政策措施和制度文件，形成了较为完备的营商环境政策体系。在积极兑现政策资金、开展税收减免、提高退税效率等方面，曹妃甸区出台了稳经济一揽子措施，扎实开展“大帮扶、大包联、大服务”活动，创新税收专家顾问制度，不断升级服务，仅去年一年就为各类企业减税降费53.5亿元，实现贷款余额较去年年初增加129亿元，以真金白银为企业纾困解难。

区域发展靠项目，项目落地靠服务。曹妃甸区把优化营商环境作为转变政府职能和提高服务效能的重要抓手，创新落实“拿地即开工”“标准地出让”“投资承诺制”，出台优化营商环境评价办法，线上线下均实现“一窗受理、并联办理”，推行行业综合许可证“一证准营、一码覆盖”，建立了全省首个自贸区线上服务专区和全省首个自贸片区人民法庭。去年全区净增企业3007家、营商环境考核排名居全省第一位。中冶瑞木新材料项目是目前全球最大的高纯氧化钪研发及生产基地，在服务该项目建设过程中，曹妃甸区以专人专班、全程服务的形式，及时解决了项目用海用地、节能审查、环境评估等30余项具体问题，仅用45天时间就完成了从注册到取得土地、规划、环评、开工等方面的手续。

良好的营商环境为区域高质量发展注入强劲动能。据统计，2022年曹妃甸区新签约项目543个、协议总投资1669亿元，推进重点产业项目477个、总投资5578亿元，全年实现地区生产总值1010.3亿元。

（原载4月4日经济日报）

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