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惠州公安推便民举措,提升群众获得感满意度 全力解决群众“急难愁盼”问题

  • 2021-12-31 09:36:39 来源:南方日报

12月30日,惠州市公安局召开深化“放管服”改革工作新闻发布会。据悉,2021年以来,惠州市公安局在市委、市政府的领导下,把公安“放管服”改革作为全面深化公安改革、服务保障惠州高质量发展的强大引擎和重要突破口,主动聚焦社会关切、顺应群众期盼,大力简政放权、优化服务,全力解决群众“急难愁盼”问题,群众获得感满意度得到有效提升。

省内率先实现户籍业务无纸化办理

户政业务与广大市民工作、生活息息相关,小窗口联系着大民生。2021年,惠州作为试点单位,顺利完成广东、福建、广西、海南4省(区)户口迁移业务“跨省通办”试运行工作,实现了夫妻投靠户口迁移、稳定居住就业等7个事项跨省通办。

今年4月,通过推进户政业务“全市通办”,惠州实现58项户政业务在全市任一户政窗口、4项户政业务在本县(区)内任一户政窗口均可无差别受理、审核、审批、办结该项户政业务。同步实现的还有80项户政业务办理全流程电子化(无纸化),即办理该80项户政业务群众仅需带齐原件到户政窗口办理,由窗口民警通过电子化扫描方式提取后网上流转审核审批,无需群众提供任何复印件。

上述举措的推行,为群众带来了实实在在的便利。如今,群众可就或自由选择任一户政窗口申请办理个人户政业务。办理时不需要手动填写任何表格和资料,由窗口民警根据群众提供证件、材料录入系统自动生成表格,实现轻松办理。群众不需要提交相关证件材料复印件,所需证明材料均由窗口户籍民警扫描上传,实现无纸办理。办结后群众可马上领取户口簿等现场可制的证件,实现当场办理。可通过选择邮寄服务,让业务证件寄递到家,只跑一次,实现省时办理。业务办理结果将通过手机短信通知到群众本人,实现精准办理。

惠州是全省范围内率先创新推出户籍业务办理全流程电子化的地市,也是继深圳之后第二个实现户政业务“全市通办”的地市。据惠州市公安局副局长欧惠宽介绍,目前,全市公安机关已实现126项业务“全市通办”,实现群众“就能办、多点可办、少跑快办”。截至11月25日,全市共无纸化办理户政业务52.6万余件,其中“全市通办”户政业务46817件,为群众节约证件材料复印费和来回跑动交通费,减少了误工时间,极大地提升了户政业务办理便民惠民水,让办事群众切实得到了实惠和便利。

143项行政许可办理实现“零跑动”

一直以来,优化办事流程都是公安机关“放管服”改革的重要内容。为大力“减跑动”“减时间”,提升即办程度,惠州公安聚焦群众需求,推出各种举措实现“便利办”,着力解决群众办事多跑动难题。

以进驻惠州市行政服务中心为契机,惠州公安推进公安综合服务大厅建设。市公安局交警、出入境、户政以及惠城区公安分局户政51个窗口共229项业务进驻,实现群众“只进一扇门”就可办理、办结各类公安服务事项。通过提升业务网办占比,目前,在惠州市公安局152项行政许可中143项实现“零跑动”,占比94%;132项实现即办,占比86.84%;办事时间压缩率94.34%。今年5月,惠州公安交警、出入境、户政等办事大厅还开始实行周六延时服务制度,让群众无需在工作日请假办事,同时扎堆现象得到了缓解。延时服务自实施以来,已累计办理业务14901件。

在推进机动车登记服务站建设方面,惠州公安将机动车登记服务延伸至4S店及二手车销售企业,进一步方便群众在购车、登记、上牌时“一站式”办结业务。全市已开通及在建的机动车登记服务站共52家,已启动服务站45家,其中注册登记服务站16家,转移登记服务站23家,新车专网登记工作站3家,解押、抵押登记服务站3家。此外,在惠州公安综合服务大厅车驾管业务办理厅和出入境业务办理厅、交警支队车管所综合业务管理中心、机动车管理中心、水口服务站、马庄服务站还设置6个“惠帮办”专窗,设置专窗提示牌,并建立工作制度和工作指引,为群众提供帮办(代办)服务。

通过广泛调研,公安业务自助网点布局也得到进一步调整优化,服务触角不断延伸。当前,惠州公安在人流密集、办证需求大的社区、商圈等地投放交警、出入境、户政业务自助设备42台。全市共有2个“24小时无人车管所”以及17个自助服务点(交警支队车管所、惠阳区车管所、博罗县车管所、惠东县车管所、龙门县车管所、龙门县永汉镇派出所和市行政服务中心、博罗县社会服务中心、龙门县行政服务中心、惠阳区行政服务中心)等地布设了车管自助办理机。

2310名驻村(居)警力成警务办理“流动窗口”

依托“一村(居)一警”延伸服务,惠州公安持续深化落实“一村(居)一警”与“放管服”改革相结合的服务举措。据欧惠宽介绍,今年以来,全市公安机关坚持践行和发展新时代“枫桥经验”,2310名驻村(居)警力扎根遍布全市的1308个“一村(居)一警”工作室,将管理推到村头路口、把服务送到群众家中。

一方面,驻村(居)警力当好“流动窗口”,及时帮助辖区群众解决“急难愁盼”问题。广大村警坚持“警在村居走、事在村居办”,结合梳理下放14项“放管服”便民清单,依托移动警务终端、微信等载体,搭建超5000个警民微信联络群并不断拓展覆盖面。期间,广泛推介粤省事、惠州交警等便民小程序“网上办、预约办、自助办”模式,并采取坐班服务、预约服务、走访上门服务等方式,减少群众办事周折。

截至目前,全市村警累计走访宣传群众53.5万户、收集社情民意1万多条、为群众办好事实事1.8万件。其中,惠东公安为288个村居警务室配备一体化自助服务机向群众提供便民自助服务;惠阳公安通过购买“微信群助手”(覆盖500个警民微信群)服务自动回复群众咨询业务事项;大亚湾公安在“湾区e网通”APP首页开通“村居首席服务官”专栏为群众提供业务查询、房屋租赁等便民服务以及一键报警、警民在线交流等功能,实现警民互动全时空、服务群众零距离。

另一方面,驻村(居)警力发挥“桥梁”作用,广泛撬动基层各方力量参与管理服务。如今,全市有1048名村警进驻1088个村(居)兼任副书记或主任助理,1020名党员村警搭建起929个“一村(居)一党小组”,开创“村警+党员”模式,联动基层党组织共同开展宣传教育、帮扶困难、慰问孤寡等“我为群众办实事”系列活动。依托“三结合+N”和“两级联席会议”等基层社会联动治理机制,惠州公安总结推广了“村警吹哨、多警联动”和“村警+社工”“村警+网格员”“村警+物联会”“村警+联防队员”“村警+禁毒大妈”“村警+民间调解员”等模式,有效撬动基层社会力量共同落实访民情、解民忧、化矛盾、防风险各项工作。通过上述机制,驻村(居)警力累计排查化解矛盾纠纷1万多起、消除安全隐患1.5万个、指导组织群防队伍开展超过2.5万次巡逻防护活动,确保社会稳定和谐。(●南方日报记者林文通通讯员惠公宣)

标签: 重要突破口 便民举措 无纸化办理 跨省通办

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