每日视讯：办好法治实事 回应群众期盼

• 2022-06-22 08:55:47 来源：安徽新闻网-安徽日报

聚焦息纷安民、立法利民、执法为民、司法惠民、普法润民、服务为民，按照全面覆盖、分级实施、需求导向、务求实效的原则，全省各级各部门广泛开展“法治为民办实事”活动，积极回应人民群众法治需求，切实保障人民群众合法权益。通过省委依法治省办在全省广泛征集，今年我省已确定实施“探索实行交通运输综合执法承诺轻罚制度”“开展跨年系列主题普法活动”“开展‘你点我检’活动强化食品安全领域执法”等10项“法治为民办实事”项目，正在紧锣密鼓推进之中。

持续发力，办好群众关心的法治实事

(相关资料图)

“去年，我省实施的‘法治为民办实事’项目全部结项，为人民群众办了一些法治实事，也在一定程度上提升了全面依法治省工作实效。”省司法厅相关负责人说。

据介绍，在解民忧方面，省政府办公厅和省司法厅实施的“全面推行证明事项告知承诺制”项目，在以前基础上，再次公布实行10219个告知承诺制证明事项，着力解决群众和企业经常反映的办事难、办事慢、办事烦、多头跑、来回跑等问题。在纾民困方面，针对影响安全稳定和人民群众反映强烈的突出问题，省公安厅实施“‘昆仑2021’专项行动守护百姓安全”项目，全省公安机关共办理食药环知森领域刑事案件2596起，最大限度消除食药环和知识产权领域可能影响社会安全稳定的风险隐患。

在暖民心方面，省数据资源局实施的“打造高效便捷的网上政务服务平台”项目，让社会保障领域服务上线安徽政务服务网，真正实现“群众办事一个入口”，让服务事项“就近能办、同城通办、异地可办”。目前，“皖事通”接入服务近1万项，最高日活跃用户超1000万人，总访问量超过100亿次，在中国软件测评中心等多个机构发布的评估报告中，“皖事通”均位居全国同类移动端前列。

在惠民生方面，省纪委监委和省财政厅实施的“惠农财政补贴资金滞拨闲置突出问题专项整治”项目，2019—2020年度纳入“一卡通”发放管理的各类惠农财政补贴资金已全部到位。去年实施的法治为民项目已达到预期目的，取得较好成效。

“今年，我省实施‘法治为民办实事’项目将咬定一个目标，就是通过办理落实一件件实实在在的民生实事，满足群众对美好生活的向往，不断提升人民群众的法治获得感、幸福感和安全感，推动安徽法治建设走在全国前列。”省司法厅相关负责人表示，各地各部门组织实施“法治为民办实事”项目，将坚持共建共享，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，做到民生工作优先考虑、优先实施；坚持需求导向，把民之所望作为政之所向，多设身处地感受群众冷暖诉求，多想方设法帮助群众排忧解难；坚持务实用力，强化大处着眼、小处着手、实处着力，尽力而为、量力而行办好群众关心的“头等大事”“关键小事”。

深化“放管服”改革，凸显惠民利企实效

“为了进一步方便企业群众办事，我们着力推深做实了‘一网通办’‘一窗通办’等改革措施。”省公安厅交警总队相关负责人介绍，依托皖事通、微信、支付宝等平台，公安交管部门探索建立了“网上车管所”。目前合肥、马鞍山、阜阳、六安、宿州、宣城6市已完成“网上车管所”建设；全省15个地市实现涉企事项“一站式办理”，为企业办理批量业务提供预约服务，为企业提供上门办理申请核发临时号牌等业务；全省16个地市均实现设置“一窗通办”专窗；全省13个地市开通7×24小时“不打烊”自助服务区，实现群众自助办理、就近办理。

据了解，“持续深化公安交管领域‘放管服’改革”是今年我省推行的“法治为民办实事”项目之一。按照项目安排，我省贯彻落实加快法治政府建设、深入推进行政审批制度改革的相关决策部署，持续加大公安交管“放管服”改革力度，让广大群众和市场主体享受到改革带来的惠民利企实效。

为回应群众新要求新期待，今年全省公安交管部门推出了9项便民利企新措施。其中，3项便利车辆登记新措施，包括推行私家车新车上牌免查验、小客车登记全国“一证通办”、车辆信息变更“跨省通办”；4项便利驾考领证新措施，包括推行大中型客货车驾驶证全国“一证通考”、恢复驾驶资格考试“跨省可办”、优化驾驶证考试内容和项目、新增轻型牵引挂车准驾车型；2项减证便民服务新措施，包括推行申请资料和档案电子化、部门信息联网共享核查。

自今年4月起，全省高速公路推广了轻微事故快处新举措，针对高速公路上发生符合快处条件的轻微交通事故，驾驶人在民警在事故现场固定证据后，即可撤离现场；民警将在24小时内作出道路交通事故认定，当事人可以通过“交管12123”APP查询打印道路交通事故认定书及相关信息，并办理后续理赔。该举措大大缩短了事故处理的时间，避免群众往返奔波事故处理部门。

立足本职工作，各地公安交管部门创新优化服务，努力把更多实惠送给企业群众。马鞍山市车管所安排民警利用周六休息时间前往无机动车查验能力的县区，解决部分企业因路程远办理车辆登记成本高的现实困难。芜湖市车管所特设“企业服务专员窗口”，提供“专员、专岗、专窗”服务，把“问需求送服务、通渠道解企忧、出实招化堵点”等具体措施落到实处。

推行“承诺轻罚”，说理式执法更有温度

“您好！欢迎您致电‘12328’交通运输监督服务热线！”近日，阜阳市交通运输局接到牌照为皖KN8076、皖KC2669两辆营运客车涉嫌存在违规行为的投诉，随即要求市交通运输综合行政执法支队立即启动程序，组织开展执法调查处理。

经调查，牌照皖KN8076为班线客车、皖KC2669为旅游包车，两辆客车均隶属于同一公司，已依法取得道路客运经营许可，车辆与驾驶从业人员资质、证件合法有效；两辆车存在客运班车不按照批准的配客站点停靠、客运包车招揽包车合同以外的旅客乘车的违规行为。交通执法人员现场对车辆经营者及两位驾驶员进行说理式执法，教育、告诫违规行为破坏市场秩序的危害性及带来的法律责任与后果；当事人当场认识到自己错误，积极配合执法调查，主动消除违规行为，并提出坚决守法守信经营，申请执行“承诺轻罚”程序。

鉴于当事人主动认错、消除违规后果，愿意签订《承诺书》，整改、杜绝违规，交通执法人员对照《安徽省交通运输高频承诺轻罚事项清单（第一版）》40项清单，当即启动承诺轻罚程序，对当事人给予自由裁量标准最低档处罚，并于当天下午为当事人“一站式”办结案件。车辆经营者对这种更有温度的执法由衷点赞。

作为今年我省推行的“法治为民办实事”项目之一，交通运输综合执法“承诺轻罚”制度已于6月1日起推行。“承诺轻罚”是“轻微免罚”制度的再深化，更是积极践行执法为民理念，推行柔性化执法的新举措。省交通运输厅在全面推行“轻微免罚”制度基础上，探索建立行政综合执法“承诺轻罚“制度，并梳理制定《承诺轻罚事项清单》。

据了解，在具体执法实践中，交通运输综合执法部门依托交通运输综合行政执法管理信息系统，研发“承诺轻罚”程序模块，在严格遵守行政执法法定程序的同时，做好行政执法全过程视频记录，向当事人告知违法事实、听取陈述申辩、责令改正违法行为、宣讲法律法规等，当事人自愿承诺改正违法行为、签署《承诺书》并上传至系统。同时，对自作出行政处罚决定之日起6个月内，再次因同一违法行为给予行政处罚的，在正常处罚裁量基准上提升一个档次处罚。

■ 记者 李晓群

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