全球新动态：如何缓解“接娃难”

• 2022-07-19 08:55:11 来源：安徽新闻网-安徽日报

“幼儿园延时服务是个好政策，应该能缓解我家的难处”

满足需求 探索求解“接娃难”

【资料图】

“幼儿园延时服务是个好政策，应该能缓解我家的难处。”7月13日下午，正带孩子在天鹅湖边玩耍的合肥市民高女士开心地说。

高女士告诉记者，她的儿子今年4周岁，春季学期时在市区一家公办幼儿园上小班。由于幼儿园放学时间往往早于她下班时间，这令“双职工”家庭的她很是苦恼。“我早上送他去，下午则由公公去接，但也担心老人年龄较大，接孩子存在安全问题。”她曾想过辞职带娃，但生活压力较大。如今，她希望儿子所在的幼儿园下学期能尽快开展延时服务。

随着经济社会的发展，越来越多的家长面临着养育幼儿难题，尤其对于“双职工”家庭，“接娃难”成了不少家长的烦恼。早在2021年秋季学期开始，义务教育阶段全面开展课后服务，缓解了中小学家长的“接娃难”问题。不少幼儿家长纷纷道出心声：幼儿园也应该为有需要的家长提供延时服务。

为了缓解幼儿园家长“接娃难”，我省各地已进行试点探索。比如合肥市包河区目前已有83所幼儿园开设延时服务，主要开展集体教学和游戏活动；宣城市积极推进课后服务向幼儿园延伸，今年春季学期，全市已有85所幼儿园提供延时服务，幼儿参与人数1.3万余人。

在宁国市第二幼儿园， 小朋友在延时服务时段进行体育游戏活动。 通讯员 吴阳 摄

宁国市第二幼儿园为了把延时服务开起、开好，专门成立了延时服务领导小组，制定延时服务相关方案。“我们坚持幼儿和家长自愿的原则，按照‘家长申请、班级初审、幼儿园核准、统筹安排’的机制确定相关服务对象，让有需要的幼儿都能享受到延时服务。”宁国市第二幼儿园园长应艳介绍，目前该园520名幼儿中，434名幼儿参与延时服务，延时服务覆盖率为83.5%。

省教育厅副厅长徐静平表示，我省稳步推进幼儿园开展延时服务，将加强政策支持和经费保障，保障延时服务时间，提升延时服务质量，逐步解决幼儿园家长“接娃难”问题。

“之前孩子胆子小、走路不是很稳，而通过练习黄梅戏，胆子大了、步伐也稳了”

突出特色 “一园一案”助成长

每到下午4点半左右，怀宁县振宁幼儿园的幼儿们便纷纷活跃起来。小朋友们画画、打篮球等，不亦乐乎。5岁半的黄加一有模有样地唱着黄梅戏。

在怀宁县振宁幼儿园，小朋友在延时服务时段练习黄梅戏。 通讯员 黄燕燕 摄

今年春季学期，黄加一的妈妈汪菲菲听说幼儿园开办了延时服务特色活动课，便根据黄加一的喜好，为其报了黄梅戏特色班，一学期450元。“自打孩子学习黄梅戏后，放学回家后还要在我面前表演几句，很开心。”汪菲菲告诉记者，“之前孩子胆子小、走路不是很稳，而通过练习黄梅戏，胆子大了、步伐也稳了”。不久前，振宁幼儿园举办每月汇演，黄加一还上台表演了，这让她觉得这样的延时服务特别好。

“幼儿园延时服务，既要保障时间，又要提升质量。”怀宁县振宁幼儿教育集团负责人程炳荣认为，幼儿园延时服务除了要做好基本的托管照料，更需要在“育”上下功夫，帮助幼儿快乐成长。针对幼儿的兴趣爱好,今年春季学期，振宁幼儿教育集团在延时服务时段开设了篮球、美术、绘本、舞蹈、黄梅戏等特色兴趣活动，很受幼儿和家长的喜爱。目前，集团两所幼儿园共有191名幼儿参加了延时服务特色班。

我省出台的《安心托幼行动方案》提出，各地要提升延时服务质量，结合现有资源和家长需求，“一园一案”制定具体实施方案，遵循教育规律和幼儿成长规律，提供适合幼儿身心发展的服务活动。

“由于年龄特点，幼儿在园时间过长，往往会产生焦虑情绪。这就需要幼儿园对延时服务的活动内容和管理安排更加精细。”宁国市教体局党委委员许竞龙介绍，今年上半年，宁国市率先在城区5所公办园试点推行课后延时服务，共有1600名幼儿参加。各幼儿园均依据幼儿年龄特点和发展需要，精心设计延时服务内容，以幼儿兴趣为主，遵循科学保教的原则，开设了阅读、建构游戏、音乐、美术、篮球、体操、小足球等内容丰富的延时课程，为幼儿提供了多元、开放、生态的学习环境。

“有利于幼儿的身心健康、习惯养成、全面发展应该是幼儿园延时服务课程设置和后勤服务的宗旨。”在宁国市政协委员王照明看来，幼儿在园时间过长，这对幼儿园开展延时服务的课程设置和后勤服务提出了新要求。

“从长远来看，还需要在政策配套、资金投入、幼儿园师资和管理等方面系统谋划，落实落细”

完善机制 让延时服务真“叫好”

根据《安心托幼行动方案》，到2025年,幼儿园延时服务体系基本完善，服务质量明显提升。其中，2022年秋季学期，幼儿园延时服务实现全覆盖；2023年春季学期,努力实现有需要的幼儿全覆盖，家长按时“接娃难”问题基本解决。

记者注意到，由于各地大多刚刚开始试点幼儿园延时服务，没有成熟的经验可供借鉴。目前仅合肥市于2020年下发《关于做好全市幼儿园延时和寒暑假托管服务工作的通知》，对各级各类幼儿园开展延时服务和寒暑假托管服务进行针对性部署。

延时服务是否收费是家长们非常关心的一个问题。记者采访中发现，当前各地幼儿园开展延时服务多采取收费形式，参照标准主要有两种：一是参照义务教育阶段课后服务收费标准执行；一是参照幼教机构兴趣班收费执行，但低于相应市场价格。比如合肥市延时服务的公办园，收费不高于每月120元/生；普惠性民办幼儿园不高于每月150元/生；我省除合肥以外的其他市目前暂未出台相关延时服务收费指导价格，基本上参照当地经济水平和义务教育阶段课后服务收费价格确定。

怀宁县教育局副局长王根旺介绍说，今年春季学期开始，怀宁县参照义务教育课后服务“民生实事”的做法，在14所幼儿园开展延时服务试点，收费标准基本上参照中小学课后服务收费相关规定执行，“目前而言，试点开展延时服务的幼儿园赢得了大多数家长认可。但从长远来看，还需要在政策配套、资金投入、幼儿园师资和管理等方面系统谋划，落实落细”。

根据部署，幼儿园延时服务一般由本园教师承担，也可聘任退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与。“师资和待遇是亟待解决的问题。教师在校（园）时间过长，且收入不高。”王照明建议，相关部门可以尝试聘请社会人员、志愿者、“五老”、非遗传人等参与到幼儿园延时服务中，缓解幼儿园教师的压力。

陈姣萍是怀宁县振宁幼儿园一名教师。在她看来，开展延时服务，对于教师的专业性提出了更高要求，“如体育活动实际上在幼儿延时服务活动中很重要，但当前幼儿园教师普遍存在‘女多男少’的情况，不少女教师不擅长，应提升她们的相应技能。”她建议，为了保证幼儿园延时服务质量，除了对师资力量完善和待遇保障外，还需对幼儿园教师开展延时服务的针对性培训。

（记者 李明杰）

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