齐齐哈尔聚焦构建现代产业体系 推动老工业基地转型升级

• 2022-02-08 09:19:27 来源：黑龙江日报

中国共产党齐齐哈尔市第十四次代表大会日前闭幕，会议总结了过去五年的发展成绩，为鹤城未来五年发展指明了道路，绘就了蓝图，振奋了人心。

未来，齐齐哈尔将聚焦构建现代产业体系，在老工业基地转型升级上实现新跨越;聚焦农业农村现代化，在推动乡村振兴上实现新跨越;聚焦绿色低碳发展，在生态文明建设上实现新跨越等方向聚焦发力，建设美丽鹤城。

构建现代产业体系 推动老工业基地转型升级

齐齐哈尔将坚持做好“三篇大文章”，推动12个重点产业建设，持续实施“百万千”产业倍增计划，全面开展产业链供应链三年行动计划，加快建设产业集群，不断提升经济发展质量、效益和竞争力。到2026年，全市规上工业增加值年均增长10%以上，全社会固定资产投资年均增长7%以上。巩固提升千亿级装备制造产业集群。到2026年，装备制造产业规模达到1200亿元。巩固提升千亿级食品加工产业集群。到2026年，食品加工产业规模达到1000亿元。发展壮大千亿级生物产业集群。加快生物技术深度应用，大力发展生物制造，到2026年，生物产业规模达到600亿元。发展壮大千万千瓦级新能源产业集群。落实“碳达峰、碳中和”战略目标，围绕国家可再生能源综合应用示范区建设，到2026年，可再生能源规模达到670万千瓦，年发绿电160亿千瓦时。大力发展数字经济。加快5G基站、千兆光纤网络等数字基础设施建设，创建国家互联网标识解析二级节点城市。高质量推进项目建设和市场主体培育。到2026年，实际利用内外资年均分别增长10%以上，每年推动市百大产业链项目130个以上，市场主体年均增长10%。

2022年，要促进经济稳增长，先行启动实施12条产业链供应链三年行动计划，实行链长负责制;4个“千字号”产业集群规上企业产值占比达到85%;培育引进数字产业项目10个以上，新增数字产业市场主体30个以上，上云企业达到800户;全市GDP、全社会固定资产投资、规上工业增加值同比分别增长6%、10%和8%以上。

建设农业农村现代化 推动乡村振兴

以建成嫩江流域产业更精、质量更高、生态更优、科技更强、开放共融的高效生态农业强市为目标，深入实施乡村振兴战略，稳住农业基本盘，推进农村一二三产融合发展，促进现代农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。加快农业现代化步伐。实施基础设施装备建设工程，深入推进“两藏”战略，严守永久基本农田红线，强化粮食安全产业带、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设，到2026年，粮食综合产能稳定在300亿斤，畜禽饲养量超过1亿头(只)，农林牧渔业总产值超过千亿元。扎实推进农村全面发展。着力提升县域经济支撑力，加快“粮-食”“粮-药”“肉-食”“奶-乳”“源-网”五个一体化全产业链发展，推动县域经济扩大规模、提质升级，打造一批GDP百亿县。持续提升农民收入水平。致力实现共同富裕，加快构建农民增收长效机制。实施改革赋能增收计划，深化农村集体产权制度改革，全面落实强农惠农富农政策，增加农民财产性收入和转移性收入。

2022年，要大力发展标准化绿色化品牌化大规模种养业、特色化精细化农家小菜园“两大一小”产业，全市粮食种植面积稳定在3700万亩，土地规模经营面积达到1850万亩，规模养殖场达到800家以上，庭院利用率达到80%以上;推动县域经济“五个一体化”取得新突破，培育一批现代农业产业集群和一体化全产业链项目;落实农村人居环境整治“5+1+1”重点任务，建设一批美丽乡村示范县(乡、村)。全市农林牧渔业总产值增长7%。

聚焦绿色低碳发展 推动生态文明建设

全力建设天蓝、地绿、水清的美丽鹤城。坚持生态环境保护优先。严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”，压紧压实企业主体责任，强化生态责任考评和审计。深入实施河湖长制、林长制、田长制、路长制，完善生态功能区、各流域和各类自然保护地管护机制，严格贯彻落实《固废法》，全面加强生态资源和污染源监测监管。深入推进生态环境执法标准化建设，实施以排污许可证为核心的“一证式”执法监管模式，推动“互联网+执法”。扎实开展环境污染综合治理。积极践行“山水林田湖草沙统筹治理”整体系统观，实施退化草原生态修复、沙化土地治理、湿地生态恢复、水土流失治理等九类修复工程，建设以植被为主体、林草湿相结合的生态安全体系。突出大气污染物协同治理，推进工业炉窑全面达标排放，强化机动车污染防治。扎实开展流域水生态治理与保护，实行最严格的水资源管理制度，加强饮用水源地保护和地下水污染综合防治，加快工业集聚区和城镇污水处理设施建设，推动畜禽养殖场区粪污处理设施标准化改造。深入实施黑土地保护行动，统筹推进高标准农田项目建设，加强农业面源污染治理，保护好“耕地中的大熊猫”。全面推动绿色低碳循环发展。依托可再生能源综合应用示范区建设，推进风光能开发利用，发展壮大新能源环保装备制造业，积极培育核能氢能产业，构建绿色低碳现代能源体系，打造国家新能源基地。深入探索生态产品价值实现新机制。依托优良生态资源，培育一批优势区域生态公用品牌和特色生态产品品牌。在生态产品经营开发领域，健全做大“农-旅-工”生态产品产业链，形成一条示范全国的价值实现路径。

2022年，齐齐哈尔要以中央第二轮环保督察问题整改为牵动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强重点行业领域污染物深度治理，严格秸秆禁烧，严控机动车排放;强化规模养殖场粪污处理设施稳定运行，实施嫩江干流水生态环境治理工程;开展化肥农药减量增效行动;争创国家生态产品价值实现机制试点城市。(□黑龙江日报全媒体记者 朱云峰)

标签： 倍增计划 产业体系 发展质量 生物制造

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