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“我们在取得土地使用证当日,就一次性取得了全套开工审批手续,整个项目从前期策划到一次性拿证仅用了23个工作日,为项目早开工、早投产按下‘快进键’。”近日,河北德瑞园科技工贸有限公司负责人代建新对迁安市行政审批局“拿地即开工”服务模式赞叹不已。
这个事例正是迁安市大力优化营商环境,为企业经营提供坚实法治保障的体现。今年以来,该市以“三统筹三扩大四创建”活动为抓手,深入推进法治迁安建设,积极做好第二批国家级法治政府建设示范创建,以法治政府建设助推经济社会转型发展、跨越升级。
加强顶层设计,构建齐抓共管格局。该市坚持高位推动,将法治政府建设纳入全年重点工作,压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。坚持上下联动,推动党政负责人述法报告、法治政府建设年度报告实现全覆盖,推动执法力量下沉,建立矛盾纠纷排查、综合执法联合查处等机制,打通服务群众“最后一公里”。坚持融合互动,常态化召开行政复议、行政执法、合法性审查等工作交流培训会,实现执法案例实时更新、法治建设经验实时共享。
突出三个导向,打好重点突破战役。该市坚持突出民意导向,在合法性审核中,对涉及群众切身利益且未征询群众意见的文件,要求有关单位必须及时征询后方可提交。突出发展导向,出台《迁安市行政规范性文件管理规定》等制度,推进党政法律顾问全覆盖,严把合法性审核关,加快探索实践“小快灵”“小切口”制度建设。突出平安导向,扎实开展领导干部观庭审、做访谈、大接访等系列活动,促进依法行政公开透明。围绕重点工作,主动担当、提前介入,召开联席会议,一件一方案、一事一研判,有效化解风险隐患。
聚焦关键重点,提升法治政府水平。该市不断强化科技支撑,融入智慧城市建设大格局,依托大数据中心,搭建“智慧司法大脑”,让“数据跑路”代替“群众跑腿”。打造品牌亮点,全国首创“X+5”小微调解模式,万宝沟村被司法部等5部门评为“全国乡村治理示范村”,迁安市法院“两个层面、两条线”多元解纷机制,被最高法评为全国一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位。深化群防群治,高标准打造社会治理综合服务中心,实现了化解百姓事,只进一扇门,全市21个镇街、543个村(居)全部成立公共法律服务中心(站),将法治建设触角延伸到百姓身边。
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