全球焦点！聚是一团火 散是满天星

• 2022-08-17 07:57:06 来源：安徽新闻网-安徽日报

“要以最新理念开展体悟实训，解放思想、转变思维，对标沪苏浙等先发地区，加快实现思想对接、理念对接，提升专业素养和能力……”

风雨兼程，弹指一挥间，言犹在耳。

(相关资料图)

2021年5月12日，来自黄山市党政机关、企事业单位和民营企业的50余人启程奔赴杭州，拉开了“千名人员体悟实训”大幕。

一年多来，黄山市824名干部、257名企业家的足迹遍布长三角、珠三角、京津冀等地区6省21市，参与对接正和岛等790余家企业，吸引阿斯利康生命科学创新园、蚂蚁金服数字文旅等502个优质项目“重仓”黄山，推动建设珠三角人才飞地，创立大湾区产业协同创新中心，“全面融入长三角、链接大湾区”的开放格局加速形成……

选派人员赴先进地区体悟实训，是黄山市着眼长远作出的一项重要部署、创新之举。上下求索前行间，万千涓流汇成推进黄山发展的澎湃动能。

体悟实训

转变思想观念

“在杭州，当地企业家挂在嘴边的都是项目，效率之高让我们心慌、着急。”初到杭州，黄山智慧旅游有限公司市场策划部副总监陈瑶瑶就被这座城市奔跑的姿态、年轻活力的气场深深感染。

在长三角一体化发展中，黄山市存在城市空间缺乏容量、产业基础相对薄弱、经济体量不大等短板。以GDP为例，黄山市去年GDP居全省末位，与杭州都市圈浙江省内总量最低的丽水市相比，只占其总量56%。

思想上的差距是最大的差距。只有在思想上真正解放，才能在发展上真正突破。

黄山市聚焦作用最大的“关键的人”，安排了6名区县党政正职、5名市属国企主要负责人、13名市直部门主要负责人外出体悟实训。该市各区县也选派了乡镇（街道）、职能部门主要负责同志108人外出学习。在企业人员中，八成以上是“老总”。

“在县里工作，大量时间被各类会议等占据，到企业调研多是奔着问题去，定出解决方案就走，招商谈项目一般也只是和客商匆匆见面，具体内容由业务部门跟进。”祁门县委副书记、县长胡梅元告诉记者，在杭州实训期间，认真考察学习了“西湖龙井产业发展模式”，回来后参照西湖龙井茶保护的做法，发挥基层组织作用，做好茶园生态管理，以“万里茶道”申遗为契机，推动祁红文化历史保护，适度开发融茶文化与茶旅游为一体的茶旅休闲观光项目。

聚是一团火，散是满天星。如今，以体悟实训为发轫点，对标先进找不足、放大坐标找差距，探寻撬动黄山市加速发展的智慧密钥，已成为黄山市上上下下的强烈自觉与重要工作方式。

“双招双引”

刷新底层逻辑

体悟实训激活了“关键少数”，真正把发达地区深层次发展逻辑融入血液、化为自觉，推动了思想观念、行为习惯方面深刻变革。

对黄山市投资促进局党组书记、局长王奇勇来说，一张手绘的“双招双引”逻辑演绎图，是他赴外跟班学习的最大收获。

这张图从优化软环境到产业配套、资源配套、感情纽带，到形成招商一张网，到建立信息初筛模型开展大数据分析和全流程跟踪反馈，再到搭建数智化招商平台，环环相扣、层层递进。

“招商引资如何开展？有效信息从何而来？来了之后和谁匹配……”王奇勇认为，招商引资是一项技术活，绝不是聊聊天、搞好接待就可以实现的。刷新招商引资的底层逻辑相当关键，需要从产业发展的内在逻辑层面去理解，这里面涉及宏观政策调整、区域经济学、产业经济学，更涉及具体项目的微观经济学，因此要以产业链、供应链、资金链构建和政策链、人才链支撑去统筹思考并运作落实。

“跟最好的比、向最好的学，才能变得更好。”上海强势的制造业、强劲的数字经济、强大的软实力，让黄山市屯溪区副区长谢俊深感震撼。在3个月的体悟实训中，他相继提出了推进全员“双招双引”、做好留人引人文章、打造创意强磁场等系列建议。

体悟实训人员带回来发达地区的发展逻辑和经验，将超前的发展观念、市场意识、创新举措等灵活运用于“双招双引”、项目攻坚、营商环境、城市管理等方面，掀起黄山创新改革发展高潮。

今年上半年，黄山市新签内资项目302个，协议投资额400.6亿元，同比增长16%；实际到位资金298.7亿元，同比增长24.9%；新签亿元以上项目116个，同比增加25个，实现了“双过半”。

学习成果

转化具体实践

每一名体悟实训人员都是一颗种子。这一颗颗希望的种子播撒在黄山大地，终将长成一棵棵参天大树、一片片产业森林。

“产业”“基金”现在是黄山市开发投资集团有限公司总裁方应艰的高频词。在赴湖州市交投集团体悟实训后，他借鉴外地成功经验，牵头设立基金规模10亿元的黄山市首只战略性新兴产业招商引导基金，开启“基金招商”“投贷联动”招引模式。截至目前，该基金已成功签约中科大赛因斯、中科海奥、康乃心等9个项目，总投资17.7亿元，其中中科大黄山“科大硅谷”首个成果转化项目成为战新基金首投项目。

千余名专业实训干部与榜样对话中改变自己，孜孜以求，助力黄山开创高质量发展新局面。

作为首批体悟实训队员，黄山市委组织部市直干部科科长方诚深层次观察杭州干部的思维观念，结合所学所悟，先后提出了打造本土智库、加强干部队伍专业化能力建设等具体建议。目前，黄山市依托黄山学院、黄山职业技术学院等本地高校建立博士服务平台，遴选18名专家到市内政府机关、学校挂职，邀请合工大等高校12名教授来黄山挂职，并相继建立了杭州、上海、深圳3家科技人才合作中心。

黄山市公共资源交易中心办公室负责人吴丹在沪学习期间，与上海市公共资源交易中心就强化交易信息互联共享、推进评标评审专家资源共享共用等进行系统对接。目前，黄山市公共资源交易平台正式成为长三角区域公共资源交易一体化联盟成员单位，交易动态、专家资源等信息共享，远程异地评标也常态化实施。

思路决定出路，敢想才能敢干。体悟实训的脉动强音正在黄山大地奏响。如今，黄山市参照丽水模式打造生态产品价值实现机制，推进核算体系设计、交易平台建立、补偿机制完善等工作，促成首笔水权项目成功交易。借鉴上海经验打造“云上黄山”数字政府，完成549个事项目录编制、5340个实施清单数据资源关联工作，政务数据资源整合初见成效。（通讯员 汪悦 记者 吴江海）

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