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让水库移民群众住得更好、生活得更好,库区发展动力更足、增收渠道更宽、产业效益更高、人居环境更美……记者近日从省发展改革委获悉,近年来,我省推进移民美丽家园建设和产业发展,强化后期扶持,有效衔接乡村振兴战略,移民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
秋日傍晚,滁州南谯区章广镇鸦窝村移民大食堂菜香四溢,当地群众边吃着热腾腾的饭菜,边开心地畅谈,不远处的广场上,伴随着动感的音乐,居民们已开始跳起广场舞,这个宁静的乡村处处洋溢着幸福的“烟火气”。据介绍,鸦窝村通过兴建移民大食堂、温控智能大棚、光伏发电站、农家小院民宿、农副产品超市以及购置市区商铺等多种生产开发项目,进行多种方式经营,村级集体经济逐年壮大。2021年,鸦窝移民村村级集体经济收入120余万元,成为了名副其实的富裕村。
从移民村到富裕村,类似这样的“蝶变”,还有一批水库移民村正在上演。
为了让移民群众过上更好生活,南谯区先以美丽家园建设为出发点,后逐步加大移民生产开发项目的资金投入,降低村集体经济发展风险,探索移民村“飞地经济”和“物业经济”发展模式,让移民后期扶持资金实现“保值增值”,为移民村集体经济可持续发展提供保障。目前,南谯区水库移民人均纯收入达到1.7万元,基本和当地居民收入保持同步水平。
在霍山县大化坪镇,当地促进移民增收、发展特色产业则走的是另外一条道路——生态民宿集群。大化坪镇地处佛子岭水库上游,人口2.6万人,其中水库移民直补人口6000余人,这里也是“霍山黄芽”的原产地。该镇依托得天独厚的山林资源优势,发展生态民宿产业,利用大中型水库移民后扶资金660万元投入民宿建设,建设舞旗河村民宿、白莲崖村民宿、王家河村民宿、大化坪村茶香居、西河村民宿休闲垂钓中心、百家山村民宿、青枫岭村玉屏楼7处民宿,节假日常常一房难求。每年移民民宿租赁收入一半用于补助生活困难的移民,或者以公益性岗位的形式解决移民就业,增加了他们的工作收入。
一批水库移民村、移民镇发挥自身特色,实现了产业振兴、移民增收。据省发展改革委相关负责人介绍,目前,我省现有大中型水库128座,共有大中型水库农村移民后期扶持人口120万人,分布于全省16个市、104个县(市、区)。“十四五”以来,全省累计接收国家下达大中型水库移民后期扶持资金39.11亿元,实施后期扶持项目4753个,有效促进库区和移民安置区经济社会发展。近年来,我省重点围绕生产发展、美丽家园建设谋划、后扶项目实施,努力变“输血”为“造血”,增加移民收入,打造移民新家园,促进移民安居乐业。
《安徽省大中型水库移民后期扶持“十四五”规划》中提到,“十四五”期间,我省将重点支持水库移民村发展特色产业,通过加强农业基础设施建设,支持发展现代种养业、特色加工业、乡村休闲旅游、乡村电商服务、新产业新业态培育等。到2025年,水库移民平均生活水平达到所在县级行政区农村居民平均水平。
■ 记者 王弘毅
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