让“出海口”通到“家门口” ​

• 2023-02-06 08:52:32 来源：安徽新闻网-安徽日报

开放发展，通道先行。口岸是对外开放的重要通道和窗口，也是区域开放的重要平台。

水运通江达海，陆运贯通亚欧，空运纵横全球……虽身处内陆，但安徽不断畅通“水、陆、空”国际物流大通道，打造内陆开放新高地，推动开放型经济高质量发展。

【资料图】

去年底省政府印发的《安徽省口岸建设发展行动方案（2022—2025年）》明确，以合肥口岸枢纽核心、沿江口岸带为重点，兼顾其他口岸（场站）需求，加强与沪苏浙口岸战略合作，巩固提升现有通道功能，着力开拓新通道，形成全省口岸互联互通、连接全国、通达全球主要口岸的通道体系。

通江达海

释放“黄金水道”货运潜力

安徽到海的距离有多远？地图上方寸之间，实则数百公里。但安徽拥有长江、淮河等“黄金水道”，水运出口是广大外贸企业的主要选择之一。“水运运力大，物流成本低，芜湖港多条直达航线以及海关通关一体化等便利举措弥补了时间上的劣势，出口汽车即装即走。”奇瑞国际公司生产物流总监殷士俊说。

风从海上来，发展势如虹。1月31日12时，满载5255.91吨钢材的中国籍“同茂5”轮缓缓驶离马鞍山港6号码头，出境前往中国香港。这是新年从安徽口岸出境的首艘中国籍货轮，也是总吨位最大、载运货物量最多的外贸直航船舶。

直航常态化复航，为外贸企业进出口提供更多国际物流方式，有利于企业节约成本、提高效率。“为保障口岸直航业务顺利恢复，用好长江水道资源，我们抽调业务骨干成立工作专班，统筹做好疫情防控、口岸监管和通关保障等各项工作，全流程做好通关服务，保障出口货物和船舶快速通关。”合肥海关所属马鞍山海关副关长黄伟表示，将继续发挥好改革措施成效，提升口岸物流效能，作好直航航线保障，全力支持港口构建国际贸易新通道。

近年来，为支持安徽口岸打造物流大通道，发挥水运潜力，合肥海关不断深化改革创新，提升通关效率，助力安徽外贸保稳提质。“全面推广‘船边直提’‘抵港直装’政策，扩大离港确认试点至安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山5个一类水运口岸；支持安庆港汽车整车进口口岸发挥效用，整合整车保税、检验监管、关税核缴等业务流程，为进口整车提供‘一站式’监管服务，2022年平行进口汽车1175辆、货值4.4亿元，同比分别增长32.6倍、20.8倍。”合肥海关关长辛建民说。

为进一步畅通水运口岸大通道，《安徽省口岸开放发展行动方案（2022年—2025年）》提出，加强与长江中上游港口航线合作，提升集装箱集疏运能力，将芜湖港打造成为长江下游集装箱转运中心。支持蚌埠建设淮河流域集装箱航运中心，开通蚌埠—宁波集装箱航线，常态化运营蚌埠—上海/太仓/连云港、周口/漯河—阜阳—蚌埠等集装箱精品航线。开通江淮运河集装箱航线，丰富“港航巴士”航线网络。

多点发力

支持“钢铁驼队”扩量增效

1月27日，正月初六，合肥北站物流中心一片繁忙。随着一声汽笛长鸣，一列满载货物的合肥中欧班列缓缓启程，将经霍尔果斯口岸出境，前往俄罗斯吉洪诺沃。

中欧班列是往来于中国与欧洲国家间的集装箱国际铁路联运班列，被誉为新丝绸之路上的“钢铁驼队”。“中欧班列辐射地域广，综合运输承载量、运输时间、运输成本等因素，较海运、空运有优势。不断增大的班列开行密度和新增线路，帮助我们保住了订单，稳住了市场预期。”安徽众联国际物流有限公司经理崔伟说。

据悉，自2014年6月开行以来，合肥中欧班列已累计开行超2800列，发运23万标准箱。汽笛声响彻欧亚大陆，编织出一张国际物流网络，开行线路已贯通阿拉山口、霍尔果斯、满洲里等七大铁路出境口岸，点对点直达德国、俄罗斯、法国等18个国家，汉堡、杜塞尔多夫、布达佩斯等87个国际站点城市，基本实现了对欧洲的全覆盖。

为支持班列稳定运行，合肥海关所属庐州海关结合“合畅2022”“畅口岸、稳外贸”系列专项行动，建立“线上受理+线下对接”的联动机制，细化落实促进外贸保稳提质具体措施，着力优化口岸监管模式，与铁路、陆港等部门协调联动，高效对接班列通关审核、放行等环节；支持促进以铁路运输为核心、多式联运为纽带的物流监管模式，精准施策推进信息共享和互联互通；量身制定班列监管方案，引导企业规范申报，通过国际贸易“单一窗口”，加强信息共享和电子数据传输交换，保障“即报即办”。同时，针对回程班列全程运费计入完税价格的情况，制定详细的回程运费分段结算操作办法，实行“一单到底、两段结算”运费机制改革，为企业减税降负。2022年，合肥中欧班列共开行768列，同比增长15%。

《安徽省口岸开放发展行动方案（2022年—2025年）》明确，要加快推进合肥陆港型国家物流枢纽建设，大力实施“合肥中欧班列+”战略，优化整合全省资源，科学规划班列路线，将合肥中欧班列延伸至省内有需求的城市，着力拓展合肥中欧班列的线路、站点和覆盖面。深化我省与新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区口岸（场站）间交流合作，稳定开行经霍尔果斯、阿拉山口班列，进一步开拓经二连浩特、满洲里等班列。积极融入西部陆海新通道，依托中老铁路，开行合肥—老挝万象、越南河内等班列，大力拓展提升我省与东盟经济区的国际物流通道。

加强建设

护航“空中通道”高效通达

近日，在合肥新桥国际机场机坪上，海关关员在有条不紊地监管智利车厘子包机有序装卸。

这个春节，不少安徽人餐桌上的车厘子都来自空运口岸。“2022年底，3个星期的时间内，我们共验放进口鲜樱桃155批次、883吨。”合肥新桥机场海关有关负责人说，空运速度快，海关不断动态优化调整监管作业流程，分秒必争缩短货物在口岸停留的时间。

“蜀山跨境电商产业园的货物运送至合肥机场后，由海关即刻对其数据进行核销并实施监管，只需要几个小时便可以装上去欧洲的飞机，当天即可抵达目的地，时效非常高。”安徽宏远物流有限公司物流经理杨文东说。

去年以来，合肥新桥机场海关持续优化完善口岸软硬件设施，指导监管作业场所升级改造。一系列举措进一步加深了合肥与全球重要货运枢纽的航空物流联系，为合肥和全省企业与全球贸易往来搭建了更加高效快捷的“空中通道”。过去一年，合肥新桥国际机场口岸新开了直航大阪、阿姆斯特丹、亨茨维尔等地的国际货运航线3条，合肥新桥机场海关共监管进出境航班744架次，同比增长31.4%。

“2022年，我们积极打造区域航空枢纽及国际航空货运集散中心。全力保障货运航线开通、航班加密，加快企业维持产业链运转关键设备和物料的口岸通关速度，综合运用机坪接货、集中担保、协同布控查验保障集成电路进口设备从机坪直达产线。”辛建民介绍，全年监管进出口空运货物2万吨，同比增长29.5%。

我省明确，以合肥新桥国际机场、芜宣机场为主，其他支线机场为辅，与国际枢纽机场建立货运联盟，积极参与长三角世界级机场群协同发展，构建高效通达的国际国内货运航线网络体系。同时，将打造合肥国际航空货运集散中心，力争每年新增3条以上国际及地区全货机航线；到2025年，开通国际及地区客运航线20条以上，力争国际及地区旅客吞吐量达到140万人次，国际航空货邮吞吐量达到14万吨。加快推进芜湖专业航空货运枢纽港建设，到2025年，完成枢纽港机场改扩建一期工程和京东二期转运中心建设，力争开通5条以上国际全货机航线、国际航空货邮吞吐量达到12万吨。

（记者 何珂）

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