“交通强省”加速前行

• 2023-03-13 08:07:23 来源：安徽新闻网-安徽日报

合肥市环巢湖大道南淝河大桥。周 杰 摄

芜湖集装箱货运码头。（资料图片）

宣城市绩溪县尚村农村公路。钟伟文 摄

(相关资料图)

黄山市黄山区太平湖双桥。乐建平 摄

池州市石台县库山村公交。汪志国 摄

“诗意的高铁”宁安客运专线。（资料图片）

G30高速萧县段。苗 地 摄

今年我省政府工作报告强调，适度超前推动基础设施投资，把完善基础设施体系与提升我省在新发展格局中的区位优势结合起来，加快实施“十四五”重大工程，推动一批交通、能源、水利、新基建等重大项目建设。

过去五年，是安徽交通建设突飞猛进的五年。我省全力拼抢重大战略、重大规划、重大政策机遇，公路、水路、民航基础设施齐头并进，交通建设逆势上扬、突飞猛进，累计完成4887亿元投资。特别是2022年，全省交通固定资产投资高达1384亿元，同比增长46.5%，高速公路开工、完工、在建里程均大幅刷新历史记录。

过去五年，全省高速公路新开工规模高达2760公里，建成1183公里，新增通车里程804公里，圆梦“县县通”、攻坚“县城通”。一级公路加速组网，总里程跃升6752公里、居全国前列。新改建农村公路8.1万公里，基本覆盖20户以上较大自然村。“一纵两横”水运大通道全面打通，“两枢纽一中心”硬核强港体系全新升级。民航“一枢七支多点”机场空间格局加速形成。

交通投资再创新高 “水陆空”建设开足马力

从“县县通”迈向“县城通”,高速公路建设铆足劲——

春回大地，百业兴旺。江淮大地，阜阳至淮滨、合肥至周口等多条“县城通”高速项目全面复工复产，掀起建设热潮。

“十四五”以来，安徽高速路网在全面实现“县县通”后，接续展开“县城通”攻坚行动，推进距离高速公路出入口较远的舒城、霍邱、阜南、涡阳、临泉、黟县6个县主城区快速通达高速公路。

去年德州至上饶高速公路合肥至枞阳段和池祁高速石台至祁门段两条高速建成通车，舒城、黟县城区实现快速通达高速公路，“县城通”攻坚行动首战告捷。今年我省将建成阜阳至淮滨高速安徽段，实现阜南县城区快速通达高速公路。到2024年底，分别建成合肥至周口高速公路寿县至颍上段和颍上至临泉段、亳州至蒙城高速公路，实现霍邱、临泉、涡阳县城区快速通达高速公路，全面冲刺“县城通”高速目标。

2022年全省高速公路开工项目数创新高。全年18个、802公里高速公路项目开工建设，为历年之最。在建高速公路项目41个、2142公里，达历史峰值。黄千高速、合六改扩建等8个项目建成通车，高速公路完工里程519公里，新增高速公路通车里程约331公里，高速公路通车里程达5477公里，六车道以上占比14.6%。实施普通省道提质升级行动，新增一级公路通车里程581公里，国道104、国道347等长距离、连续性一级公路通道加速形成。

农村路网不断完善升级，为乡村振兴提供坚强支撑——

农村公路，是乡村振兴的基石。2022年我省持续加大农村公路建设投资，全省完成农村公路提质改造工程4597公里。完成1.1万公里农村公路养护工程、1.2万公里安防工程、382座危桥改造，48个县完成灾毁保险投保工作。12个县被确定为“四好农村路”国家级示范县创建单位，居全国第2位，成功创建4个“四好农村路”省级示范市、12个省级示范县和10个城乡交通运输一体化示范县。

推进“四好农村路”高质量发展，2023年我省提质建设农村公路3000公里；实施农村公路安全生命防护工程1万公里、危桥改造480座，持续提升农村公路安全水平。完善“路长制”运行考核制度，实施农村公路养护工程1万公里。争取更多市、县进入国家级示范行列，创建省级“四好农村路”示范县8个以上。

机场建设步伐加快——

2022年合肥施湾通用机场正式投运。安庆机场改扩建项目民航专业工程通过行业验收，新航站楼正式启用。金安、旌德、明光3个通用机场和芜宣机场货站改扩建工程实现新开工，肥东白龙、砀山两个通用机场顺利完工，合肥机场、阜阳机场、池州机场改扩建和新建蚌埠、亳州运输机场及泗县、界首通用机场建设步伐持续加快。

2023年将加快推进合肥、阜阳、池州、蚌埠、亳州运输机场和泗县、界首、金安、旌德、明光通用机场建设，力争实现合肥机场T2航站楼主体结构封顶，完工阜阳机场改扩建、界首通用机场，新开工天长、岳西通用机场。

水运项目加快实施——

2022年我省持续推进干线航道网建设，大力构建现代化港口群。

引江济淮航运工程实现试通水通航，与沙颍河、合裕线、芜太运河构成了媲美京杭大运河的第二条南北水运大动脉。

淮河、新汴河、涡河、浍河等航道建设有序推进，“一纵两横五干二十线”内河航道主骨架加快形成。推进芜湖马鞍山、安庆江海联运枢纽，蚌埠、淮南淮河航运枢纽和合肥江淮联运中心等“两枢纽一中心”建设，协同沪苏浙打造长三角世界级港口群。安庆中心港区长风作业区一期工程、合肥派河国际综合物流园港区一期工程建设完成。芜湖港朱家桥码头一期工程、阜阳港颍上港区南照作业区综合码头（一期）工程等项目加快建设。

长三角交通一体化深入推进——

加密对接长三角、中部地区的高速公路省际出口，建成宁芜改扩建及宁安、来六等高速公路，开工建设盱眙至明光、长兴至高淳高速宣城段等省际高速公路。共建世界级港口群，完成淮河干流蚌埠闸至红山头段航道整治，印发合肥江淮联运中心、蚌埠、淮南淮河航运枢纽建设方案，建成芜湖港朱家桥物流园区一期码头，支持省港航集团开展新一轮港航资源整合。合力打造世界级机场群，加快建设合肥机场“一枢纽一中心”和芜湖专业航空货运枢纽港，完成低空空域管理改革试点。

全力加强要素保障 持续扩大有效投资

加快建设交通强国，势必带来新一轮战略红利。提速重大项目建设是推动战略落实的直接抓手，当前国家正在加快构建综合立体交通网主骨架，2022年我省成功争取2200余公里国家公路、650公里国家高等级航道纳入国家“大盘子”，将成为战略红利的直接受益者，助推我省地理区位优势加速转变为交通发展优势。

今年我省坚持稳中求进工作总基调，持续扩大交通有效投资，着力优化运输服务供给，系统构建现代综合交通运输体系，放大安徽区位交通优势，加快建设交通强省。

“要紧抓项目建设战略机遇期、政策窗口期，开展新一轮交通基础设施投资攻坚。”省交通运输厅负责人介绍，今年我省计划完成交通建设投资1100亿元以上、力争1300亿元；力争完工高速公路380公里，新增高速公路通车里程330公里，六车道及以上高速公路里程达到850公里以上；新增一级公路300公里；新增高等级航道300公里；完成民航旅客吞吐量1000万人次、货邮吞吐量10万吨。

一方面，全力提速在建项目，强化41个高速公路、23个水运、9个机场在建项目调度，优化施工组织管理，确保阜淮高速、明巢高速滁州段等7个高速公路项目，淮北港孙疃码头等3个水运项目，阜阳机场改扩建、界首通用机场如期完工，江淮运河正式通航。推进普通国省干线公路联网补网，将省会到市、市到辖区县一级公路联通工程纳入省级调度，确保新增60公里以上；加快推进普通省道网建设，建成二级公路110公里。

另一方面，全力推动前期工作。建立重点项目建设清单，明确“时间表”，画定“路线图”，高频率调度、超常规推进项目前期工作，力促京台高速改扩建等19个770公里高速公路等3个水运项目开工建设，同步推进20个980公里高速公路项目前期工作，推动更多项目能开尽开、能开早开。

推进项目建设，要素保障是关键。2022年全省高速公路落实项目建设用地18个7.7万亩，获批生态红线论证14个、用地预审13个，用地保障力度空前。计划总投资842亿元的交通项目成功争取政策性开发性金融工具，国内最大规模公募REITs正式上市、募集资金108.8亿元，发行收费公路专项债券48亿元，争取金融机构投入贷款700多亿元。

全力加强要素保障。持续优化协调对接机制，力争2022年开工项目全部实现规模化施工。提升项目勘察设计深度，鼓励采用市场化方式保障项目用土用石。积极争取中央补助资金和地方财政支持，力争发行30亿元以上收费公路专项债券，开展与省农行战略合作，扩大国开行、农发行交通融资规模，探索普通公路投融资新模式，保障重点项目建设资金需求。

省交通运输厅负责人表示，将充分运用市场的逻辑、资本的力量、平台的思维，健全完善多渠道投融资机制。发挥有为政府作用，抢抓新一轮政策窗口期、项目机遇期，吃透中央政策，强化项目储备，加强工作对接，努力在中央转移支付、专项债券资金、外资银行贷款争取中抢占先机，力争更多项目纳入国家计划盘子。发挥有效市场作用，切实用好政策性金融工具等专项政策，灵活运用REITs、PPP等方式积极盘活存量资产，做大做强市县交通融资平台，鼓励实施“肥瘦搭配”等打捆融资，积极稳妥实施收费公路特许经营权政策创新，通过政府投资和政策激励有效带动社会资本参与交通工程建设。

（本版文字由安徽省交通运输厅提供）

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