每日头条!推进长三角一体化发展 | 共筑更高“颜值”长三角

• 2023-06-05 09:00:01 来源：安徽新闻网-安徽日报

波涛滚滚的长江，日夜奔流，在东部三角洲孕育出万千气象。

以自然地理命名的长三角，“绿色美丽”正是这方区域高质量发展的题中之义。

(相关资料图)

5年来，长三角三省一市协商共治、协同共进，深化生态环境共保联治，长三角区域生态环境质量持续改善，绿色发展本底不断厚植。

共商区域政策协同创新

建设绿色美丽长三角，需要创新体制机制“保驾护航”。

新安江畔，率先迈出改革步伐。发源于安徽省黄山市休宁县的新安江，出境水量占千岛湖年均入库水量60%以上。新安江水质优劣很大程度决定了千岛湖的水质好坏，关乎长三角的生态安全。皖浙两省实施跨省流域生态补偿机制，经过3轮试点，新安江成为全国水质最好的河流之一，每年向千岛湖输送近70亿吨好水。当前，上下游生态补偿范围正逐步向全要素扩展。

地缘相近、水气相连的三省一市，把握国家战略契机，在推动生态环境共保联治中，优化全方位协作机制，共商区域政策协同创新。

2019年4月，长三角区域大气污染防治协作小组办公室第九次会议在上海市召开，同年11月，《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》正式公布。

2021年5月21日，原区域大气、水污染协作小组调整为长三角区域生态环境保护协作小组，坚持“共商共建共治共享”原则，在新的起点上，持续推进全方位的生态环境共保联治，共同建设绿色美丽长三角，打造美丽中国建设的先行示范区。

长三角区域联保共治机制持续推进。去年，三省一市共同落实区域非道路移动机械识别标志互认；联合签署备忘录，推进区域主要污染物总量协同控制；加强生态环境数据、危化品运输数据及固废危废管理信息互联互通；部署并开展多个联合打击环境犯罪的专项行动；首次联合评选生态环境损害赔偿十大典型案例；成立区域生态环境宣教联盟，共同讲好绿色美丽长三角故事等。

共推区域污染防治攻坚

一条长江，将长三角城市群各城市串联成一体。滁河为长江下游一级支流，为皖苏两省跨界河流，全程269.2公里。2018年，皖苏两省签订合作协议，建立长江流域滁河上下游横向生态补偿机制，确定以滁河陈浅国控断面水质为考核断面。在双方携手治理之下，滁河陈浅国控断面年度水质已连续5年稳定达标，水环境持续改善。

山清水秀、空气清新，是百姓对美好生活的需要。长三角共推区域污染防治攻坚，改善的是长三角人同呼吸、共命运的生态环境。

大气污染协同治理，我省针对污染较突出的水泥、火电、玻璃、家具、砖瓦等行业，主动加压，制定更严的地方标准，全面执行钢铁、有色等重点行业大气污染物特别排放限值，加快推进钢铁全流程超低排放改造，全面淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉，累计注销老旧机动车百万余辆，为长三角区域大气污染减排打下坚实基础。三省一市深化区域船舶、柴油货车及非道路移动机械等移动污染源协同治理。

共抓跨界水体协同保护，三省一市推进跨省流域上下游突发水环境事件联防联控，部署长江口—杭州湾综合治理，印发实施新一轮《太湖流域水环境综合治理总体方案》。开展长江口—杭州湾海洋污染基线试点调查，实现沪浙跨界水源保护区的协同划分，推进一体化示范区水源地协同保护立法调研等。

共抓固废危废协同监管，去年加快推动钢铁等重点行业固废综合利用，区域24个城市纳入“无废城市”建设，完成356个矿区和95个涉重金属尾矿库排查工作，实现区域危险废物鉴别结果互认，推进土壤污染防治先行区建设，区域城市生活垃圾基本实现无害化处理，农村生活垃圾收运处置体系基本实现全覆盖。

保护生态，生态也会回馈。2022年，长三角地区41个城市平均优良天数比例为83.0%，较2018年上升7.3个百分点；PM2.5浓度为31微克/立方米，较2018年下降26.2%，连续3年达到国家二级标准；594个地表水国考断面水质优良水体比例为92.1%，全面消除劣Ⅴ类断面。

共保区域自然生态系统

长三角是高质量发展示范区，也是绿水青山样板间，拥有数量众多的“天然氧吧”“森林城市”。

长江马鞍山段东岸，郁郁葱葱的树木如同一条绿色长龙伸向远方。近年来，该市制定长江马鞍山段生态保护与修复方案及长江“建新绿”工作方案，遴选28个造林树种，按照沿岸1公里、5公里和15公里3个层次分区分类打造滨江生态景观带，整体推进长江经济带马鞍山段生态廊道生态修复与绿化提升。

我省织密筑牢生态屏障，2018年至2022年，由“两廊两屏”建设上升为“四廊两屏”，即长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道和皖西、皖南生态屏障建设，全省累计造林绿化763.52万亩，长三角森林面积中“安徽绿”约占三分之一。全省湿地保护率从37.3%提高到51.5%，合肥市入选“国际湿地城市”。实施长江“1515”岸线分级管控，退还水域577万平方米，释放岸线66.7公里，全面落实长江十年禁渔，推动水生生物资源加快恢复。生物物种多样性逐步恢复，扬子鳄放归自然、野生江豚逐嬉长江、东方白鹳频现巢湖。

放眼长三角，去年三省一市完善自然保护地整合优化，提升区域林业生态建设协同治理水平，编制《皖西大别山和皖南—浙西—浙南长三角绿色生态屏障建设方案》，印发《杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设方案》；深化长三角一体化林长制改革示范区建设，编制完成长三角生态屏障建设方案；强化沿海、沿江候鸟重要迁徙通道和越冬地保护管理；实施区域重要河口区湿地保护修复项目，累计安排17.6亿元用于生态保护修复工作；针对非法采砂、非法捕捞、非法贸易等生态环境违法行为，开展多部门联合执法，立案侦办犯罪案件5000余起。

三省一市奏响生态共保联治协作曲，一个更高“颜值”的绿色美丽长三角正呼之欲出。

本报记者 夏胜为

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