全球报道:政务服务数字化 惠企便民添动力

• 2023-04-07 06:59:49 来源：安徽新闻网-安徽日报

广德市市民刘女士没有想到自己在家门口的皖南农村商业银行网点，一分钟都不到就能打印出社保个人权益记录单。“前两天，我去存个钱，还顺带把社保参保证明查询打印出来了，不用再跑去市政务服务中心了。”

我省推动数据资源赋能政务服务，以企业群众办事便利为目标，以企业群众办事满意为评价标准，持续优化营商环境，全面提升政务服务工作效能。

(资料图)

“动动手指”“点点屏幕”——政务服务事项全流程网上办理

“指尖办”“掌上办”“智慧办”……企业群众办事越来越像“网购”一样方便。近年来，我省持续深化“互联网+政务服务”，加快推进政务服务“一网通办”，推动各部门业务系统深度对接、业务数据实时共享，做到政务服务事项全流程网上办理。

广德市刘女士之所以能享受到便捷高效的办事服务，得益于广德市试点推行的“政银联动”服务机制。宣城市数据资源管理局与皖南农商行合作拓展办事渠道，对接安徽省一体化智能自助系统，积极打造“政务+金融”智慧服务型网点，实现政务服务自助查询、自助办理等功能。目前，银行自助设备具备房产查询、社保、养老保险、医疗保险、公积金、企业年金等24项全省自助通办事项，后续还将推动实现更多高频政务服务事项“多点可办、就近可办”。

“我们将持续推广安徽省一体化智能自助系统应用，推动更多高频事项全省域自助通办，依托银行网点及自助终端，不断推进政银一体化。还将积极拓展长三角政务地图服务能力、服务范围，打造政务服务地图3.0升级版。”省数据资源管理局政务服务指导处处长徐济中介绍，接下来，将继续推动自助服务向人口密集场所延伸，推广卫生健康、文化教育、公安、养老等与群众生活密切相关领域主题地图场景创新应用。

持续强化数据赋能创新应用，亳州市利用数据调取核查、表单改造、“四电”应用等方式替代纸质材料，创新开展“一键申报”改革，助力企业和群众“一次上网，事就办成”。滁州市推出新建商品房契税“掌上办”，数据实时交互、自动核验，材料免收取，办理时效缩减一半；推动不动产、公积金、商业银行等部门700万条数据共享，将不动产、公积金、商业银行3个申请表单56项内容进行整合，一张表单即可完成申请，实现贷款结清证明与不动产抵押登记注销“一键办理”。

随着“一网通办”持续深化，省数据资源管理局还将不断提升“皖事通”“皖企通”“皖政通”服务能力，汇聚各地各部门优质服务，推动更多惠企利民服务掌上办理，更多政策“免申即享”。

“一门通达”“一窗受理”——为企业群众办事提供“一站式”服务

“来的时候只想先咨询一下，有些资料没带来，没想到‘容缺受理’通过了我的申请，省得我再跑一趟，很方便！”安徽万邦航运有限公司负责人张友银近日首次办理船舶登记业务后，很是满意。

张友银提到的办事业务，位于淮南市政务服务中心办事大厅入口处的“为企服务淮南站”，办事的便捷来自站内为企“一站导询、一站服务、一站纾困”式全流程、全覆盖式的服务。目前，该项服务已为46个项目开展并联审批，统一出证217件，为企业群众提供帮办代办和绿色通道服务1200余件次。

在这个站内，还同时整合“办不成事”反映窗口和为企服务窗口职责，专人“一口受理”企业诉求。凡是涉及政务服务的事项直接办理，未涉及的直接录入创优营商环境为企服务平台跟踪转办。

同样，滁州市设立涉企服务专区，为经营主体提供开办、变更、注销全周期“一站式”服务；设立企业帮扶窗口，“一口受理”企业诉求，全程闭环管理。

从以往“多部门咨询、各窗口审批、多次跑腿”，到如今“一窗受理、一站式”服务模式的转变，企业和群众是切实的受益者，日常办事实现“最多跑一次”。

不仅如此，我省还推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式，深化“综合窗口”改革。接下来，省数据资源管理局还将统筹建设全省政务服务综合收件系统，规范基层便民服务中心（站）窗口建设运行，推进综合窗口在省市县乡四级全覆盖。

去年，我省在全省各级政务服务中心，设立涉企服务窗口和“办不成事”反映窗口，针对性解决企业群众办事过程中的难点堵点问题，不断增强企业群众的获得感、幸福感。

企业群众来了“不白跑”，事情“有人管”“能解决”。“办不成事”反映窗口，对企业和群众反映的堵点、难点、痛点等“办不成事”问题，实行统一登记、一口受理、交办分办、效能督办、闭环管理。该窗口可提供兜底服务，同时发挥综合协调及帮办代办作用，推动反映问题“办得成”“办得好”“办得快”。

“办不成事”反映窗口也是一个发现问题、暴露问题、整改问题的窗口。徐济中表示，今年还将持续优化“办不成事”反映窗口运行模式，联合效能监督部门开展监督检查。

“换位体验”“智能导办”——线上线下优化办理流程问需于民

办事流程顺不顺？办事体验好不好？我省推广体验式办事服务，让政务服务水平在转变角色的体验中得到改进提升。

池州、宿州、宣城等地积极开展“局长走流程”活动，相关部门领导班子成员与办事群众转换角色，亲身体验办事流程。通过多种方式排查企业群众办事中的痛点、堵点、难点，不断提升政务服务水平。

“今年一季度，市直承担行政审批或公共服务职能的34位部门负责人体验145个事项的服务流程，发现并解决问题28个。其中电子证照到期提醒和设立‘税务医保社保征缴服务联办窗口’是我们通过‘局长走流程’发现问题、解决问题，不断提升办事体验的生动体现。”池州市数据资源管理局局长王春英介绍，接下来，该局还将着力聚焦涉企重点领域和高频事项，精心谋划升级方案，围绕“一件事一次办”“全省一单”“跨省通办”等主题开展“走流程”。

目前，宿州市“局长走流程”的部门达到40个，基本实现部门窗口全覆盖，通过“走流程”发现整改问题12项。该市医保局通过“走流程”精简合并材料10份；司法、经信等部门通过流程再造，推行“一件事”场景服务，压缩流程90%以上、时限93.1%、材料55%。

除了局长“换位走流程”之外，我省还将开展多种形式的“换位体验”，推行前后台、窗口、异地“换位走流程”，推出一批数字化服务智能化审批应用场景，探索推行3至5个线上虚拟大厅和“云窗口”，方便企业和群众线上申请、窗口人员远程辅助。

线上智能服务还针对企业群众办事申报时遇到的问题，优化前置服务，推进办事流程更顺畅。宣城市为探索解决“办事开头难”问题，开发政务服务事项申报辅导智能服务“最先一公里”，为企业群众提供个性化、场景式的办事指南服务：通过“你问我答”和“你答我改”的环节贯通，“个性指南”和“材料预审”的服务联动，帮助企业群众申请，办事一次过。

“我们做优‘智能导办’，还将探索政务服务数字人服务，运用最新的通用人工智能技术，将虚拟数字人与智慧政务深度融合，以创新的思维和方法，探索解决办事难的问题。”宣城市数据资源管理局局长汪磊峰说。

（本报记者 朱 茜）

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